长江无鱼之困:香港警务处处长邓炳强:以刚柔并济策略止暴制乱

发布时间:2019年12月13日 13:45 编辑:丁琼
“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)普京回应禁赛

张震阳:移动梦网之所以说现在是第二次创业的Mobile Market,这里面有很多的原因。移动梦网在SP的操作以及整个市场管理上比较混乱,所以在品牌的名誉上已经有了一定的损害了。这里面是主要设计到两个规则的问题,第一个是支付,刚才已经说过了;第二个是商业模式上的考虑,在梦网上面移动是把所有的SP都当做自己的小弟一样扛在后面,把产品放下来,其实品牌并没有体现出来,都是中移动频道的一个产品,所以消费者认为移动梦网所有产品都是移动的,上面的产品一旦出现了质量问题,或是恶意扣费的问题,消费者就会把所有的责任推到中移动身上去,这样中移动就在这条商业链条上承受非常大的压力,以及品牌上的一种损害。MM二次创业里一个比较小的变化。这意味着中移动已经逐步了理清了它和第三方、消费者之间的关系。不会象移动梦网那样子把所有的责任都放到自己身上。诺奖最年长得主

吴汉东:女士们,先生们,大家下午好!本人非常荣幸在世界创新高峰论坛就创新问题发表演讲。我认为,创新问题应该以一个国际视野和时代胸怀来看待,这是因为我们已经步入一个经济全球化的社会,创新已经成为各国核心竞争力的重要因素,同时我们面临的是一个以知识革命为基本特征的崭新时代。有人说,21世纪知识经济时代,创意产业将会成为这个时代经济发展的核心和动力,因此,我以为创新问题具有国际性也有时代性。但是,我们对创新、创新体系应该有一个全面的、科学的理解,在过去相当长时间内,一些学者的学术观点包括媒体的报道把创新简单的理解为是科技创新,这是不够的。有人正确的指出,创新精神应该是一个民族的主体精神,一个没有创新精神的民族是没有兴旺的,在这里我可以同样说,创新制度应该是一个国家的重要法律制度,一个不保护创新的国家同样是没有未来的。90后单眼女教师

网易科技:今年是中国3G元年,去年通信展上大家看的还是对于未来3G的展望,毕竟那时牌照还没有发放,大家还在观望、在等待,看今年的通信展,的确比去年热闹很多,刚才路过中国移动的展台,大家都挤着在看OPhone,大唐电信那里也有很多人在看,非常受(关注),其实普通消费者,包括网友,都是非常关注这些产品的,希望到明年这个时候,能够和大唐电信一起展望,看看会不会出现更多其它的产品。您觉得呢?证券业协会

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